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自油價(jià)一路下滑以來,能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展均受到了不同程度的影響。傳統(tǒng)意義上而言,油價(jià)低迷并不利于可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。然而,在拉美地區(qū),情況卻恰恰相反,可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展非但沒有受到低油價(jià)的影響,反而呈現(xiàn)了穩(wěn)步上升的態(tài)勢。
低油價(jià)難擋前進(jìn)步伐
根據(jù)此前發(fā)布的《Climatescope2014》報(bào)告,拉美地區(qū)已經(jīng)成為可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展zui為快速的地區(qū)之一。2006年至2013年間,該地區(qū)可再生能源產(chǎn)業(yè)對投資的吸引力,在也是的,其中,巴西、智利、烏拉圭、墨西哥還躋身可再生能源產(chǎn)業(yè)增長國度之列。
以拉美地區(qū)zui大的可再生能源電力產(chǎn)業(yè)水電為例,根據(jù)可再生能源署(IRENA)的數(shù)據(jù),巴西水電裝機(jī)量已經(jīng)達(dá)到86吉瓦;墨西哥水電裝機(jī)量也超過了11吉瓦;另有阿根廷和哥倫比亞,均達(dá)到了10吉瓦左右。
“拉美各國都在積極推動(dòng)可再生能源的發(fā)展。"墨西哥城自治大學(xué)教授愛德華多˙林科恩在接受采訪時(shí)表示,“這一做法也將持續(xù)下去,因?yàn)楦鲊呀?jīng)從中看到了收獲。以風(fēng)電為例,目前風(fēng)力發(fā)電的經(jīng)濟(jì)性已經(jīng)可以媲美天然氣循環(huán)電廠,同水電相比也幾乎不相上下。與此同時(shí),可再生能源的廣泛利用還有助于減少對化石燃料的依賴、降低二氧化碳排放,加上發(fā)展該產(chǎn)業(yè)還能增加就業(yè)、吸引投資,大家何樂而不為。"
《Climatescope2014》報(bào)告的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,僅巴西一個(gè)國家在2006年至2013年間就吸引了963億美元投資。目前,可再生能源發(fā)電裝機(jī)量已經(jīng)占到巴西總裝機(jī)量的15%。與此同時(shí),墨西哥也吸引了大約113億美元的投資,可再生能源發(fā)電裝機(jī)量達(dá)到了64吉瓦,占到電力裝機(jī)總量的5%。
智利也是拉美地區(qū)發(fā)展清潔能源態(tài)度積極的國家之一。《Climatescope2014》報(bào)告統(tǒng)計(jì)顯示,2006年至2013年間,智利清潔能源產(chǎn)業(yè)吸引投資71億美元,電力裝機(jī)量實(shí)現(xiàn)了17.8 吉瓦,占總裝機(jī)量的8%。另有秘魯,同期也獲得了34億美元的投資,實(shí)現(xiàn)了10吉瓦的可再生能源電力裝機(jī)量。
中長期目標(biāo)發(fā)展方向
拉美地區(qū)的可再生能源產(chǎn)業(yè)之所以能在低油價(jià)的環(huán)境下逆勢發(fā)展,與該地區(qū)各國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想密不可分。
據(jù)了解,拉美國家大多對可再生能源發(fā)展定有中期或長期目標(biāo)。IPS的信息顯示,阿根廷計(jì)劃到2016年,實(shí)現(xiàn)可再生能源占能源需求總量的8%;智利則計(jì)劃到 2025年,實(shí)現(xiàn)可再生能源電力占比達(dá)到20%;還有墨西哥,希望在2018年實(shí)現(xiàn)23%的能源消費(fèi)來自清潔能源,到2024年將這一比例提升至25%,到2027年則進(jìn)一步提升該比例到26%。
拉美及加勒比地區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(ECLAC)能源與自然資源部負(fù)責(zé)人雨果˙文圖拉指出,事實(shí)上有兩大因素推動(dòng)了拉美地區(qū)可再生能源產(chǎn)業(yè)在低油價(jià)環(huán)境下逆勢增長?!耙环矫妫绹医陙矶荚趯で竽茉垂?yīng)多樣化,增加可再生能源應(yīng)用比例,擺脫對化石能源的嚴(yán)重依賴。"文圖拉表示,“這同時(shí)對減少二氧化碳排放、保護(hù)環(huán)境也大有好處。另一方面,拉美能源領(lǐng)域投資者的目光也開始放得更遠(yuǎn),對產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)設(shè)定也朝著長期的方向發(fā)展了。"
文圖拉同時(shí)預(yù)計(jì),油價(jià)短期內(nèi)很難恢復(fù)此前每桶超過100美元的高位,或許在2016年會(huì)穩(wěn)定在每桶70至80美元,這對拉美地區(qū)可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言并非壞事。“油價(jià)不超過100美元/桶對可再生能源發(fā) 電而言,反而是有利可圖的。"文圖拉說,“在這種環(huán)境下,投資者反而更容易在可再生能源電力領(lǐng)域?qū)ふ业椒€(wěn)定的機(jī)會(huì)。許多已經(jīng)開工的可再生能源項(xiàng)目,很快就將投入運(yùn)營,加上新的項(xiàng)目招標(biāo)也在不斷籌劃,整個(gè)地區(qū)的可再生能源產(chǎn)業(yè)將保持增長的勢頭。"
世界風(fēng)能協(xié)會(huì)(WWEA)的研究也證實(shí)了文圖拉的說法。該協(xié)會(huì)在其發(fā)布的2014年年度報(bào)告中,用“十分光明"來描述風(fēng)能在拉美地位未來的發(fā)展前景,并聲稱,拉美地區(qū)“風(fēng)電投資仍在以巨大的步伐快速前進(jìn)"。WWEA秘書長斯特凡˙桑格表示:“風(fēng)電在拉美、非洲等新興市場的重要性正越來越明顯的顯現(xiàn)出來。在許多地方,風(fēng)電正以廉價(jià)且可靠的電力的身份,成為電力供應(yīng)的主力之一。"
除了長遠(yuǎn)規(guī)劃外,成本的大幅下降也是拉美地區(qū)可再生能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要推動(dòng)力。
根據(jù)IRENA發(fā)布的《2014可再生能源發(fā)電成本》報(bào)告,在目前的形勢下,可再生能源發(fā)電的成本已經(jīng)可以抗衡天然氣一類的化石燃料。如果再將化石能源發(fā)電的環(huán)境成本計(jì)算在內(nèi),可再生能源發(fā)電甚至已經(jīng)更具成本競爭力。
IRENA 的研究數(shù)據(jù)顯示,目前太陽能發(fā)電的平均成本已經(jīng)下降到了與化石燃料發(fā)電相當(dāng)?shù)乃?。其中,在南美洲?013年和2014年太陽能的發(fā)電成本為每千瓦時(shí) 11美分;在北美,同期的數(shù)字為12美分;中美洲及加勒比地區(qū)略高一些,但也僅有31美分/千瓦時(shí)。而占到拉美可再生能源發(fā)電“大頭"的水電,平均成本卻是zui低的,僅有4美分/千瓦時(shí)。
如此低廉的成本,真是想不發(fā)展都難。林科恩對此表示:“如今,人們已經(jīng)意識(shí)到發(fā)展可再生能源的重要性,我們也需要向低成本的能源體系過度,可再生能源所利用的都是免費(fèi)的資源,是上天的恩賜。下一步需要做的,就是細(xì)化和完善推動(dòng)可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。"